"Objęcie centralizacją zakładów budżetowych, które wcześniej samodzielnie i odrębnie od gminy rozliczały VAT, w wielu przypadkach spowodowało konieczność stosowania prewspółczynnika. Nowa rzeczywistość prawna, w połączeniu z restrykcyjnym podejściem organów podatkowych do kwestii odliczeń, wymaga nowego spojrzenia na kwestię odliczania VAT związanego z działalnością zakładów."